电信监管机构周一要求移动电话服务提供商还提供语音和短信服务的充值计划。 Jatin Grover 探讨了订单背后的原因以及运营商为何希望在每个包中捆绑数据
Trai 规定了什么？
周一，印度电信监管局 (Trai) 通报了《2024 年电信消费者保护（第十二修正案）条例》。通过指示，Trai 强制要求为语音和短信服务 (SMS) 提供单独的特殊资费券 (STV)，无需支付任何费用。将数据捆绑在其中。该公司表示，这将使消费者可以选择只为他们需要的服务付费。该命令将特别有利于老年人、农村地区居民和功能手机用户等客户群。 Trai还要求移动电话服务运营商将STV和CV（组合优惠券）的有效期上限从现有的90天延长至365天，与纯数据优惠券的有效期保持一致，因为这将使消费者免于麻烦经常充电。它还要求保留一张“10”面额的充值代金券，同时允许电信运营商提供其选择的任何面额的代金券。鉴于在线充值的重要性，它要求他们取消实体形式的优惠券颜色编码。
这样做的原因是什么？
7月，Trai发布了一份咨询文件，审查2012年《电信消费者保护条例》。通过该文件，它希望解决资费选择、优惠券有效性、优惠券颜色编码和优惠券面额的选择问题。由于许多消费者只需要语音和短信服务，方向已经出现。然而，由于电信运营商将充值计划与数据捆绑在一起，这迫使用户为不需要的数据等额外服务付费。 Trai 表示，大约 1.5 亿用户继续依赖功能手机进行通信。这表明对仅语音和短信计划的持续需求，因为这些用户主要需要基本电信服务 – 仅语音和短信。语音和短信的单独计划还将为用户提供选择权，并节省他们不必要的支出。该监管机构表示，这些指示是在收到代表协会、电信公司、个人和消费者权益团体的 41 个利益相关者的反馈后发布的。
为什么电信公司反对这一点
除 BSNL 之外的电信运营商都反对语音+短信套餐。私营电信公司称 Trai 方向为“倒退”。据他们称，单独的语音短信优惠券将扭转数据包容性，因为这对当今的消费者至关重要（例如在线充值、UPI 等），并且符合数字印度计划等政府举措。分析师表示，纯语音和短信套餐的推出将影响电信运营商的每用户平均收入（Arpu），因为这些套餐价格实惠，而且许多只想使用此类套餐的智能手机用户将转而使用。
在磋商过程中，印度移动运营商协会 (COAI) 表示，大多数客户（91%）认为电信资费计划在他们的预算范围内，从有些负担得起到非常负担得起。此外，超过 90% 的客户每天发送的短信数量少于或等于 1 条。运营商还表示，此举可能会阻碍用户从功能手机向智能手机的迁移。
消费者群体怎么说
消费者团体对电信运营商提出的论点不以为然。他们表示，由于缺乏知识，老年人不太愿意使用数据服务，尤其是在农村地区。他们表示，单独的语音和短信优惠券迎合了优先考虑语音通信的用户，提供了一种经济高效的解决方案，无需数据功能。这同样会简化他们的选择并提高用户满意度。此举还将帮助辅助 SIM 卡持有者，他们使用特定号码来获取 OTP、Aadhaar 验证、提交 ITR 等。对他们来说，只需要语音和短信包，而无需支付不必要的数据费用。
对于那些在家中只使用宽带的人来说，移动数据充值迫使他们为不需要的服务付费。事实上，监管机构还指出，充值计划不会扭转政府的数据包容性举措，因为服务提供商可以自由提供捆绑优惠和纯数据优惠券。这里唯一的一点是消费者有选择。
国际惯例
在美国、孟加拉国和巴基斯坦等国家，电信运营商正在向其用户提供纯语音和纯短信套餐。例如，孟加拉国的电信服务提供商 Banglalink 就提供此类计划。孟加拉国另一家电信服务提供商 Grameenphone 也提供不同有效期的纯语音套餐和纯短信套餐。
在美国，电信服务提供商 Tello 为其订户提供可自定义选择分钟单位和免费短信包的资费计划。 Telenor是巴基斯坦领先的电信服务提供商，提供多种套餐以满足不同客户的需求。其中包括纯语音和纯短信计划，以及其网站上的互联网使用计算器。 Trai 说，这同样使用户能够根据自己的要求选择最合适的计划。巴基斯坦另一家电信服务提供商 Ufone 提供纯语音服务以及语音和短信服务组合的资费。
