解释:为什么保持商品及服务税简单化变得越来越困难

商品及服务税 (GST) 委员会最近做出的一些决定,包括有关税率变化的决定,令许多人感到困惑。 Bipin Sapra 和 Swati Saraf Pahuja 解释了这些决定背后的理由以及为什么一些有争议的问题需要进一步审议。

l 扭转“Safari Retreats”判决

在 SAFARI Retreats 案中,最高法院裁定 CGST 法案中“工厂或机械”和“工厂和机械”一词的含义不同。法院认为,进项税抵免 (ITC) 的资格取决于建筑物是否符合其预期功能的“工厂”资格,特别是当其用于租赁时。

然而,GST理事会提议追溯性地修改法律,将“工厂或机械”一词替换为“工厂和机械”,理由是立法者一直希望将不动产排除在工厂和机械的定义之外,从而阻止ITC效用。推翻法律会损害业界对争议解决机制公平性的信任。该修正案将影响纳税人希望根据最高法院将其归类为“工厂”的解释,向 ITC 追回建筑物建造成本的行业。当前需要由部长小组(GoM)重新评估这些被冻结的信贷。

l 提高包括电动汽车在内的二手车销售税率

到目前为止,包括电动汽车 (EV) 在内的特定类别的旧车和二手车(根据车辆的发动机容量和长度)的销售需缴纳 12% 的商品及服务税,该价值代表二手车经销商或经销商平台的利润,这基本上是销售价格和购买价格/车辆在销售之日的折旧价值之间的差额。

GST 委员会现已建议将二手车(包括电动汽车)销售的 GST 税率从 12% 提高到 18%。尽管利率上升只是小幅度的,但对电动汽车领域的影响仍然要大得多。销售新电动汽车的税率为 5%,而销售二手电动汽车的税率为 18%。

l 焦糖爆米花及分类

商品及服务税委员会将即食爆米花与糖混合的税率提高至 18%,从而将其性质转变为糖果。其余加盐和香料的爆米花将继续征收 12% 的商品及服务税。这一决定除了提高消费者的价格外,还将导致对咸焦糖爆米花等变体进行分类的解释问题。问题不仅仅在于爆米花,还在于许多其他面临这种分类困境的产品。当政府用镜头审视整个行业时,为什么要单独挑选一个产品呢?

关于爆米花费率分类的争论强调,不仅食品行业而且其他行业都需要适当合理化费率,因为在实践中,所有行业都面临着爆米花费率分类类型的难题。

l 将 ATF 排除在 GST 之外

理事会决定将航空涡轮燃料 (ATF) 排除在商品及服务税范围之外。 ATF 是开始将商品及服务税网络扩展到石油行业的容易实现的成果之一,因为它仅用于航空业,而且泄漏的可能性很小。然而,理事会各州不仅没有对此进行审查,而且没有接受将其提交给 GOM 的提议,这一步骤将进一步推迟将石油行业纳入商品及服务税范围。

l 强化大米、基因治疗

强化大米征收 18% 的商品及服务税,除非供应给中央政府的综合儿童发展服务或其他类似计划,征收 5% 的优惠税率。委员会现已将强化大米的商品及服务税税率降至 5%,无论其最终用途如何。

鉴于此类治疗的成本高昂,决定将 CAR-T 细胞疗法的 GST 税率从 12% 降至零,这对血癌患者来说是一种解脱。

l 未解决的关键问题

其他因缺乏进一步审议而被推迟的决定包括关于通过电子商务运营商提供的餐厅用品、根据行业采用的不同商业模式确定通过电子商务运营商提供的客运服务的纳税义务、中介服务等。就供应地而言,被视为属于剩余条款。

现在等待的是各政府的报告,首先是政府关于费率合理化的报告,包括已经在研究一段时间的关于保险费率结构的报告,此外还有那些着眼于纠正跨多种供应的倒置关税结构和解决分类问题的报告纠纷。对各国政府的期望是找到渐进的解决方案;在这方面,人们热切期待政府关于房地产和补偿过程的报告。

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