唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统正在对数十年来管理世界贸易的规则进行大灯。他周四宣布的“互惠”关税可能会给全球企业造成混乱,并与美国的盟友和对手冲突。自1960年代以来,关税(或进口税)来自数十个国家之间的谈判。特朗普想抓住这一过程。 “显然,这破坏了很长一段时间的事情的方式,” Miller&Chevalier的贸易律师Richard Mojica说。
“特朗普正在把它扔到窗外……显然,这正在撕毁贸易。指出美国的巨大和持久的贸易赤字 – 自1975年以来,美国卖出世界其他地区的销售胜于购买 – 特朗普指控竞争环境倾斜了,这将不得超过世界各地的贸易赤字 – ”美国公司。他和他的顾问说,这是因为其他国家通常以比美国征税更高的税率对美国的出口征税。特朗普有一个解决方案:他正在提高我们的关税,以符合其他国家的收费。
总统是一位毫不掩饰的关税支持者。他在第一学期就使用了它们,第二个任期三个星期,他已经对中国收取了10%的关税。有效地提高了对外国钢和铝的税收;并受到威胁,然后推迟了30天,从加拿大和墨西哥征收25%的商品税。经济学家不会分享特朗普对关税的热情。他们是对进口商的税收,通常会传递给消费者。但是,特朗普的互惠关税威胁可能会将其他国家带到餐桌上,并使他们降低自己的进口税。 “这可能是双赢的,”现任乔治·梅森大学Mercatus中心的前美国贸易官员克里斯汀·麦克丹尼尔(Christine McDaniel)说。
“减少这些关税是其他国家的利益。”她指出,印度已经削减了从摩托车到豪华汽车的物品的关税,并同意加大美国能源的购买。什么是互惠关税,它们如何工作?他们听起来很简单:美国将提高对外国商品的关税,以与其他国家对美国产品强加的东西相匹配。总统在周日告诉记者:“如果他们指控我们,我们向他们起诉。” “如果他们25岁,我们25岁。如果他们在10岁,我们在10岁。如果它们高于25岁,那也是我们也是如此。”但是白宫没有’t揭示了许多细节。它已指示商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)于4月1日发布有关新关税如何实际运作的报告。在杰出的问题中,Antonio Rivera指出,Arentfox Schiff的合伙人,与我们一起的前律师
习俗和边境保护是美国是否要查看关税代码中的数千个项目 – 从摩托车到芒果 – 并试图将关税利率逐一降低,该公司逐个国家 /地区。或者,它是否会更广泛地看待每个国家的平均关税及其与美国的比较。或其他东西。美国服装与鞋类协会的总裁兼首席执行官斯蒂芬·拉马尔(Stephen Lamar)说:“这只是一个非常非常混乱的环境。” “很难以任何长期,可持续的方式进行计划。”关税是如何如此不平衡的?美国的关税通常低于其贸易伙伴的关税。
第二次世界大战后,美国推动其他国家降低贸易障碍和关税,将自由贸易视为促进和平,繁荣和美国出口的一种方式。它大多实践了它的讲道,通常使自己的关税保持较低,并使美国消费者获得廉价的外国商品。特朗普与旧的自由贸易共识打破了,称不公平的外国竞争伤害了美国的制造商,并在美国心脏地带摧毁了工厂城镇。
在他的第一学期中,他对外国钢,铝制,洗衣机,太阳能电池板以及几乎所有来自中国的东西都拍了关税。民主党总统乔·拜登(Joe Biden)在很大程度上继续了特朗普的贸易保护主义政策。白宫列举了几个特别不利的关税例子:巴西征税乙醇进口,包括美国的进口,占18%,但美国对乙醇的关税仅为2.5%。同样,印度将外国摩托车征税100%,美国只有2.4%。这意味着美国被利用了吗?
特朗普抱怨的较高外国关税不会被外国偷偷地采用。在经过多年的复杂谈判(称为乌拉圭回合)之后,美国同意了他们,该谈判以123个国家的贸易协定结束。国家的方法,他们不能向一个国家收取比另一个国家的指控更多。因此,特朗普抱怨的高关税并非仅针对美国。他们打了每个人。
特朗普对美国贸易伙伴的不满也出现了奇怪的时刻。美国以强劲的消费者支出和生产力的健康提高,表现优于世界其他发达经济体。与去年中期相比,美国经济增长了近9%,而加拿大仅为5.5%,欧盟仅为1.9%。在此期间,德国的经济缩小了2%。特朗普的计划超越了外国对关税守则满意的关税,特朗普也正在追随他认为其他外国做法是美国出口的不公平障碍。这些补贴包括使本土生产商优于美国出口;表面上的健康规则,用于避免外国产品;宽松的法规鼓励盗窃商业秘密和其他知识产权。征服进口税,抵消从这些做法中损害的进口税将为特朗普的互惠关税计划增加另一个复杂性。特朗普团队还与欧洲竞争工会和其他贸易伙伴就所谓的增值税。这些税款被称为大桶,本质上是对在一个国家边界内消费的产品的营业税。
特朗普和他的顾问认为大桶是关税,因为它们适用于美国出口。但大多数经济学家都不同意,这是一个简单的原因:将桶应用于国内和进口产品,因此它们并不是专门针对外国商品,并且传统上不是。被视为贸易障碍。而且有一个更大的问题:对欧洲政府来说,大桶是庞大的收入。
“大多数国家都无法就其增值税进行谈判……因为这是其收入基础的关键部分,”外交关系委员会高级研究员布拉德·布拉德(Brad Setser)发表在X.Paul Ashworth上,北美首席经济学家Paul Ashworth上资本经济学说,出口到美国的前15个国家的平均水桶高于14%,责任为6%。这意味着美国的报复性关税可能会达到20%,这比特朗普的竞选活动提案高得多。
关税和贸易赤字和他的一些顾问认为,更陡峭的关税将有助于扭转美国的长期贸易赤字。但是关税尚未证明在缩小贸易差距方面取得成功:尽管特朗普 – 比登进口税,但去年的赤字上升到了9180亿美元,在记录中排名第二。美国经济。因为联邦政府遇到了巨大的赤字,而美国消费者则喜欢花费太多,因此美国的消费和投资远远超过了节省。
结果,大部分需求用于海外商品和服务。美国债券经济学家和前国债官员金伯利·克拉苏(Kimberly Clausing)说,美国通过本质上从海外借贷来弥补贸易差距的成本。 “这是由于缺乏节省的愿望以及缺乏税收的愿望。在您解决这些问题之前,我们将经营交易失衡。”