三年前，俄罗斯军队从北部的白俄罗斯（Belarus），南部的克里米亚（Crimea），东南部的唐巴斯（Donbas）以及西南部的哈尔基夫（Kharkiv）和苏米（Sumy）越过乌克兰。莫斯科旨在剥夺乌克兰的统治，并在乌克兰打算加入北大西洋条约组织（北约）的意图上主张俄罗斯的红线。俄罗斯战略计划者预计会取得迅速的胜利，预计将在几周内征服乌克兰。但是，冲突开始后将近1100天，在西方的支持下，乌克兰能够阻止莫斯科完全实现其战场目标。这场战争付出了巨大的代价，两国的人力损失和经济严峻。在美国总统唐纳德·特朗普（Donald J Trump）和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）之间的电话和美国俄罗斯关系中的潜在重置之后，可能会看到一场比赛，涉及战争的潜在重置。但是，带来持久的和平是复杂而漫长的，因为在各方对他们的安全方面都有根本的矛盾。
在领土上的位置
在莫斯科的微积分中，战争的目标并不是由仅凭乌克兰领土主权的问题驱动的。乌克兰的政治中立性，顿涅茨克和卢汉斯克地区的自治地位以及基辅放弃加入北约的愿望的是莫斯科在2022年春天的地位，乌克兰在伊斯坦布尔进行了谈判中原则上接受了乌克兰的地位，但乌克兰在伊斯坦布尔进行了谈判，但由于它的交易没有使西部的后退。但是，莫斯科在领土上的立场已经发展。去年，乌克兰和平峰会在瑞士和平峰会之前，普京要求乌克兰从乌克兰拒绝的顿涅茨克，卢汉斯克，霍森和扎波里兹希亚的领土上退出。
根据各种估计，俄罗斯控制了19％的乌克兰，唐内茨克，赫尔森和扎波里兹希亚的控制权超过75％，对卢汉斯克的控制有99％的控制权。随着美国政府的变化和华盛顿对乌克兰的支持的性质变得更加务实，乌克兰总统沃迪米尔·泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）在领土上的立场发生了变化。乌克兰早些时候要求俄罗斯甚至从克里米亚撤出，恢复1991年边境，现在Zelenskyy愿意在西方提供安全保证的情况下冻结沿当前路线的冲突，包括北约维持和平人员留在乌克兰，以及北约给该国西部地区的北约成员。莫斯科反对这一点，因为俄罗斯并不急于冻结冲突，因为这样做将使乌克兰部队重新集结并在俄罗斯发动反击。因此，俄罗斯已经明确表示，如果没有铁杆协议，它不会接受停火。这种协议在短期内看起来很复杂。
经济战争中的降级？
围绕制裁救济的问题也很复杂。 2月18日在利雅得举行的美国俄罗斯对话表明，制裁救济是俄罗斯和乌克兰达成协议的条件。自2014年以来，对俄罗斯实施了21,000多项制裁。显然，由于战争和随之而来的制裁影响了俄罗斯经济，因此撤销制裁显然符合莫斯科的利益。俄罗斯的出口进口能力大大降低，因为国外市场的缩小，贸易量下降。但是，取消制裁并不容易，因为制裁政策的强度因各个国家而异。例如，在美国取消制裁将需要国会批准，而欧盟（EU）的制裁措施则由欧洲理事会和欧盟总法院撤销。尽管美国已经削弱了其制裁的言论，但欧盟还是对俄罗斯铝进口的进一步制定了制裁，使13家银行与Swift（Bank World Bank Interbank Interwide Interwide TealCommunication）的支付机制以及俄罗斯油轮在价格上涨低于60美元的价格上限。因此，即使就乌克兰达成了一项协议，删除制裁将是一个边际过程，并且很可能被用作从莫斯科获得让步的胡萝卜。
乌克兰面临的挑战
新的美国 – 俄罗斯和解的态度是以乌克兰利益为代价的。华盛顿的乌克兰政策在一夜之间发生了变化，没有向乌克兰宣布进一步的援助。华盛顿强迫乌克兰签署矿产协议，这将导致后者将超过50％的关键矿产交给乌克兰自战争开始以来获得的美国军事援助。此外，特朗普呼吁在乌克兰进行战时选举。因此，美国对捍卫乌克兰的主权和领土完整的兴趣可能会直接影响乌克兰武装部队的能力，因为美国一直是该国军事支持的最大来源。
由于担心俄罗斯部队将其进一步的收益扩大到乌克兰，基辅可能不得不在其他欧洲和北约国家的支持下为自己的支持。 Kyiv的选择受到限制，因为Zelenskyy将接受的任何交易都将不可避免地阻碍乌克兰的核心国家安全利益。换句话说，乌克兰将不得不迅速脱离军事化，认识到新的领土现实，并放弃加入北约的愿望。 Zelenskyy在谈判中唯一讨价还价的是乌克兰部队在库尔斯克州占领的领土。但是，如果与美国就其关键矿物质达成协议，乌克兰很可能能够获得美国的安全保证和军事援助。但是，目前，这种情况如何在战场上转化或塑造美国 – 俄罗斯关系仍然尚不清楚。随着谈判在为乌克兰的战争带来持久的和平时进行了谈判，确定这些变化对欧洲安全建筑意味着什么以及美国将在新兴的欧洲安全矩阵中发挥的新作用将是很有趣的。无论哪种方式，欧洲安全架构都进行了重大大修。
ORF研究助理Rajoli Siddharth J与他人合着。
新德里观察家研究基金会作家副总裁。
