总统乔·拜登正准备颁布一项法令，永久禁止在美国一些沿海水域进行新的海上石油和天然气开发，从而在他在白宫的最后几周内锁定难以撤销的保护措施。
据知情人士透露，拜登将在几天内发布行政命令，禁止出售该国外大陆架部分地区的新钻探权。由于该决定未公开，因此不愿透露姓名。
此举肯定会让当选总统唐纳德·特朗普推动更多国内能源生产的雄心变得更加复杂。与其他可以轻易撤消的行政行动不同，拜登计划中的声明植根于一项已有 72 年历史的法律，该法律赋予白宫广泛的自由裁量权，可以永久保护美国水域免受石油和天然气租赁的影响，而无需明确授权总统撤销这些指定。
此举是为了回应国会民主党人和环保组织的压力，他们游说拜登“最大限度地保护”海上钻探，认为这一行动对于保护脆弱的沿海社区、保护海洋生态系统免受石油泄漏影响和应对气候变化至关重要。
白宫发言人没有回应置评请求，内政部也拒绝就此事发表评论。
拜登政府官员两年多来一直在考虑这一做法，不过特朗普获胜后，由于这位即将卸任的总统试图在任期结束前制定新的环境措施，因此加大了力度。新的离岸保护措施符合拜登最近保护地区免受工业采矿和能源开发影响的行动，包括周一发布的一项正式提案，旨在阻止在内华达州红宝石山出售新的石油、天然气和地热租约。
此举将进一步彰显拜登的绿色诚意，加深他在任期间优先考虑保护和应对气候变化的记录。拜登已经走上了保护比任何其他总统更多的美国土地和水域的道路，尽管他面临着越来越多的要求扩大这一记录的呼声新的国家纪念碑保护了加州具有重要文化意义的土地。相比之下，特朗普誓言要释放国内石油和天然气生产，同时取消限制其消费的环境法规。
知情人士表示，周四，拜登即将实施的近海保护措施的全部范围尚不清楚，但该指定将包括被认为对沿海恢复力至关重要的水域，并且这项工作是有针对性的。国会民主党人和数十个环保组织敦促拜登发表一项全面的声明，尽管最近的一些审议集中在加利福尼亚州附近的太平洋部分地区和佛罗里达州墨西哥湾东部水域。
该声明不会影响现有租赁的钻探和其他活动。
特朗普挑战
预计特朗普将下令撤销保护措施，但尚不清楚他是否会成功。在第一任期内，特朗普试图撤销前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)保护超过1.25亿英亩（5060万公顷）北冰洋和大西洋的命令，但这一举措于2019年被联邦地方法院驳回。
特朗普本人实际上也使用同一法规阻止佛罗里达州附近水域和美国东南部沿线的石油和天然气租赁，以期在 2020 年总统竞选的最后几周吸引选民。
1953 年《外大陆架土地法案》（该法案负责管理海上石油和天然气开发）的支持者指出，国会纳入了一项条款，赋予总统广泛的自由裁量权，以永久保护水域免遭租赁，但并未明确授予他们撤销这些指定的权力。
几十年来，历届总统都援引该法律的撤回条款来保护海象觅食地、美国北极水域和其他敏感海洋资源，前总统德怀特·艾森豪威尔 (Dwight Eisenhower) 就开始这样做，他于 1960 年创建了至今仍受保护的基拉戈珊瑚礁保护区。前总统乔治·H·W·布什还援引该条款，在十年内禁止西海岸、美国东北部和佛罗里达州南部的石油租赁。
尽管历届总统都修改了前任的决定，免除某些地区的石油租赁，但法院从未证实完全的逆转——在特朗普之前，还没有一位总统尝试过这样做。
业界反应
环保人士表示，此举使美国能够满足未来的能源需求，同时不会危及对国家安全、沿海社区和海洋生物重要的地区。
倡导组织 Oceana 的竞选总监约瑟夫·戈登 (Joseph Gordon) 表示：“拜登总统有一个历史性的机会，可以继承前民主党和共和党总统的遗产，保护我们的海岸免受新的海上钻探的影响。” “我们的海岸线是数百万美国人的家园，支撑着数十亿美元的经济活动，而这些活动依赖于健康的海岸、丰富的野生动物和繁荣的渔业。”
拜登已经使用可能不太持久的措施减少了新的海上石油和天然气开发的机会。他的政府设计了一项出售离岸租赁的计划，该计划仅允许在未来五年内进行三次拍卖，创下历史新低。然而，特朗普预计将使用可能需要至少一年时间的行政程序重写该租赁计划，共和党议员正在考虑下令增加海上石油租赁销售，以此作为增加收入以抵消延长减税成本的一种方式。
石油行业倡导者对新的限制提出警告，认为未来几十年世界将需要化石燃料，而美国生产化石燃料的方式比其他国家更清洁。首次钻探近一个世纪后，墨西哥湾仍然是美国石油和天然气的主要来源，提供了当今国内产量的约 14% — 如果它是一个国家，它足以跻身世界 12 大石油生产国之列。
支持石油、煤炭和天然气行业工人的“未来电力”组织创始人丹尼尔·特纳表示，新的限制措施将是对美国能源的攻击。 “特朗普总统应该在第一天就推翻这一命令，”他说，“并迅速将拜登的绿色议程带入历史的垃圾箱。”
海上钻探仍然是一个政治上存在分歧的话题。尽管共和党人往往更加支持，但皮尤研究中心去年五月发现，只有不到一半的受访者支持更多的海上石油和天然气钻探。这种前景在一些沿海国家尤其有争议，两党领导人都警告说，石油泄漏可能会削弱以旅游业为基础的经济。
