作为16Th 财务委员会周三加强了对公共财政,印度审计长和审计长(CAG)的评估,标志着关注的关键领域,包括各州自身税收(SOTR)浮力的下降,SOTR和非税收收入的不同水平,强调了需要更多可靠的收入收集机制的需求。
CAG还提请人们注意定期报告OFF预算借贷的需求,符合FRBM(2003年财政责任和预算管理法)的目标,并考虑了CAG在其报告中计算出的审计责任。
最高审计师在一份声明中说,在向委员会的演讲中,在各个部门分享了各个部门和各州的各种审计调查结果,财政挑战和压力点,包括支出和联盟的非DEBT收据之间的差距。
这些可能是委员会的关键信息来源,同时研究联盟和各州的财政合并程度。该委员会将在2025年10月31日之前就中央税收权利公式和授予州的赠款提出建议,五年将于2026年4月1日开始。
工会,各州,地方机构和公共部门企业(PSE)在CAG的审核下。此外,CAG还维护了各州的账目。
CAG的介绍引起了人们对未开发的收入来源的关注。值得注意的是,印花税,注册费和州消费税等领域已被确定为具有增强财政绩效的巨大潜力。在这方面的建议包括对市场价值指南的定期更新,改进的财产类型的分类以及采用现代技术(例如基于传感器的系统和QR码),以最大程度地减少收入泄漏并提高数据准确性。
在商品和服务税(GST)管理中,CAG还提出了几项旨在扩大税基和提高透明度的改革。它建议通过自动数据收集和实时信息系统以及即兴的纳税人验证过程将未注册的商品和服务提供商集成到GST框架中。预计这些举措不仅可以简化税收征收过程,还可以确保更准确的州间税收流量分配。
CAG非常强调政府各个层次的会计惯例的必要性,以透明和现成可比的财政信息。演讲要求协调支出负责人,并采用州政府没有偏差的统一的6层分类系统。
还强调的是,作为一项即时措施,可以在前100个城市中尝试与中央和州帐户的地方账户协调。这样的步骤将促进财政数据的无缝整合并增强公共财务管理的透明度,从而使决策者能够对收入和支出有更清晰的见解。
作为一个很好的做法,CAG建议通过剩余收入来建立司法管辖区的预算稳定基金。该基金旨在使用诸如矿产资源等特定收入流的收益来抵御意外的预算短缺或周期性破坏,以作为其他具有相似财政概况的地区的可复制模型。采用这项措施可以显着提高财务弹性,并为跨司法管辖区提供更稳定的财政管理。
会议的关键组成部分集中在地方机构的财务管理上。 CAG分享了来自众多城市本地机构和Panchayati Raj机构的绩效审核的见解,指出了诸如职能下放不完整的问题,对中央和州赠款的大大依赖以及自有资源的低水平。
在这方面,建议包括整合当地的综合财务管理系统(IFMS),以加入各州向ULB和RLB进行的付款 /基金转移,并简化了会计惯例,以确保在草原级别进行一致且透明的财务报告。建议开发专门适合的系统来处理ULB/RLB的交易及其帐户,并提出了财务委员会的激励。
此外,该演讲还解决了在提交年度帐户时缺乏对州公共部门企业的监督,敦促采取纠正措施来解决持续的损失和效率低下,并建议对撤销策略进行密切监控。